El gobierno legislador. ¿una respuesta a la debilidad del parlamento?

Sumario:

1. Introducción

2.  Una potestad constitucional asignada al Gobierno, pero excepcional

3.  Causas del abuso del decreto-ley: fragmentación del parlamento y gobiernos minoritarios

4.  Impacto y consecuencias del abuso del decreto ley: una defectuosa calidad normativa, una afectación al derecho de participación de las minorías y una deslegitimación de la ley y del propio parlamento 
4.1. La indefinición de la extraordinaria y urgente necesidad
4.2. Algunas consideraciones sobre los límites materiales de los decretos leyes 
4.3. La provisionalidad del decreto-ley 
4.4. El control parlamentario de los decretos leyes y su necesidad de refuerzo 
4.5 El control del Tribunal Constitucional: la necesidad de su replanteamiento

5. Consideraciones finales

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