El concepto de «órgano jurisdiccional» a los efectos de plantear una cuestión prejudicial y su extensión a los órganos arbitrales de consumo

SUMARIO: 1. INTRODUCCIÓN. LA IMPORTANCIA DE LA CUESTIÓN PREJUDICIAL PARA EL DERECHO DE CONSUMO Y LA INDETERMINACIÓN DEL CONCEPTO «ÓRGANO JURISDICCIONAL».— 2. LA CUESTIÓN PREJUDICIAL ANTE EL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA: 2.1. Objeto y competencia. Reformas recientes; 2.2. Legitimación; 2.3. La intervención de los Estados miembros en el proceso.— 3. LA EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO «ÓRGANO JURISDICCIONAL» EN LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA. CRITERIOS DE DETERMINACIÓN: 3.1. Origen de los criterios. El caso Vaassen-Göbbels; 3.2 Criterios añadidos y omitidos tras Vaassen-Göbbels. El caso de los Tribunales Económico-Administrativos españoles; 3.3 Perspectiva funcional. El papel del arbitraje de consumo en el sistema de acceso a la justicia.— 4. ANÁLISIS DE LOS CRITERIOS DESDE LA PERSPECTIVA DEL ARBITRAJE DE CONSUMO EN ESPAÑA: 4.1 Origen legal y carácter permanente; 4.2 Jurisdicción obligatoria; 4.3 Carácter contradictorio; 4.4 Normas jurídicas; 4.5 Independencia.— 5. CONCLUSIONES.— 6. BIBLIOGRAFÍA.